《刑法(修订)草案》:仅将社会危害性显著的行为入罪

《刑法典》（修订）草案：仅将具有显著社会危险性的行为予以刑事化

25日上午的会议对《刑法典》（修订）草案提出了意见。

继续第六次会议议程，9月25日上午，国会常务委员会（UBTVQH）对《刑法典》（BLHS）（修订）草案的说明、采纳与修改情况提出了意见。

2026年9月26日星期六 05:11（GMT+7）

## 增订新罪名新行为

公安部副部长范文仲上将（Phạm Thế Tùng）汇报了《刑法典》（修订）草案的采纳、说明与修改报告摘要。关于新罪名新行为的规定，牵头起草部门已逐项梳理新的罪名和行为，确保具有明确的社会危险性依据。新罪名新行为的增订必须源于实践需要，仅将具有显著社会危险性的行为予以刑事化，同时确保法律依据明确、犯罪构成严密，能够划清犯罪与行政违法之间的界限。在信息技术和电信领域，草案已按网络安全犯罪重新调整结构。

国会常委会还听取了关于《刑法典》（修订）草案说明、采纳与修改报告的意见。国会常委会基本赞同草案说明、采纳与修改的多项内容，同时对报告及《刑法典》（修订）草案的具体内容提出了具体意见。

会议总结发言中，国会副主席阮基石（Nguyễn Khắc Định）强调，国会常委会基本同意《刑法典》（修订）草案采纳、说明与修改报告中的主要内容和重大事项；同时要求继续完善草案，确保在法律体系中的一致性和统一性。

## 确保客观处理案件

国会常委会同时对《刑事诉讼法典》（修订）草案的说明、采纳与修改情况提出了意见，并对《刑事侦查机关组织法》（CQĐTHS）（修订）草案提出了意见。其中，《刑事侦查机关组织法》（修订）草案规定，刑事侦查机关（CQĐT）的组织由公安部部长、国防部部长规定公安机关（CAND）侦查机关和人民军（QĐND）侦查机关的组织架构。在最高人民检察院不设侦查机关的情况下，新增规定将最高人民检察院侦查机关的职权移交公安部安全调查机关；中央军事检察院侦查机关的职权移交国防部安全调查机关。同时规定公安机关和人民军侦查机关对公安部部长、国防部部长分派的其他犯罪的侦查职权，以确保客观公正处理实际案件。草案还对被授权开展部分侦查活动的机关及乡级公安等规定进行了修订补充；对侦查员等规定进行了修订补充。

国会法律与司法委员会主任潘志孝（Phan Chí Hiếu）作《刑事侦查机关组织法》（修订）草案初步审查报告摘要时明确指出，关于公安机关和人民军侦查机关的组织，委员会常务机构建议在本法中明确规定公安机关侦查机关和人民军侦查机关的组织架构，以确保与草案调整范围相适应，符合中央委员会第66-NQ/TW号决议、《国会组织法》第五条第二款的规定，并与人民检察院、人民法院的组织架构规定相统一。

会议期间，代表们对草案多项内容进行了讨论并提出意见，包括刑事侦查组织原则、公安机关和人民军侦查机关的组织、对举报人投诉申诉权的监督和保障、公安部安全调查机关和国防部安全调查机关的任务与职权、被授权开展部分侦查活动的机关（如海关、森林警察、渔政等）的任务与职权。

会议内容总结中，国会副主席阮基石代表国会常委会表示，国会常委会基本同意政府提交的报告与法律与司法委员会的审查报告中的主要内容；同时要求政府、公安部与法律与司法委员会常务机构密切配合，继续完善草案，确保与《刑法典》（修订）草案、《刑事诉讼法典》（修订）草案相衔接，与现行法律体系相统一，按期提交第十六届国会第二次会议（2026年10月）审议。