涉童法规与政策须征询儿童意见,2026年9月起施行

涉及儿童的项目、政策及法律法规须征询儿童意见

"儿童国会模拟会议"模式已成功举办2023年和2024年两届。

为将国内外有关儿童权利的法律规定同步纳入法律体系，如《联合国儿童权利公约》；越共中央政治局2023年12月25日颁布的关于关心保障儿童权利、为儿童参与家庭、学校和社会相关事务创造便利条件的第28-CT/TW号指示；2013年《宪法》；2016年《儿童法》……越南政府总理于2026年9月16日颁布第1792/QĐ-TTg号决定，批准2026—2030年阶段促进儿童参与权项目。

2026年9月25日（星期五）10:18（GMT+7）

该项目不仅将党和国家的重大路线方针政策法律化，还彰显了越南致力于建设安全平等环境、切实倾听尊重并回应儿童心声和愿望的坚定承诺。

2021—2025年阶段实践中，越南在推广儿童参与权模式方面取得了多项积极成果。亮点包括：成功举办两届"儿童国会模拟会议"模式（2023年有263名儿童代表；2024年有306名儿童代表，形成288条反映实际情况并向政府和国会建言献策的意见）；儿童理事会模式（截至2025年已在27个省、直辖市成立（召开38次会议）和64个县级成立（召开106次会议））；俱乐部及基层网络模式，在乡坊、学校维持超过3.7万个儿童权利俱乐部；全国范围内组织超过8425次儿童意见征询活动……然而，过去一段时间的实践也暴露出亟需克服的不足。部分层级、部门、家庭和社区对儿童参与权认识不足，导致前期阶段儿童认知提升指标仅达62%（未达到85%的目标）。部分地方组织开展模式仍流于形式，未能切实保障各儿童群体间的平等性，尤其是残疾儿童、偏远地区和少数民族地区儿童。国家预算安排的经费资源有限；信息技术应用和数字化转型在此项工作中的推广力度不够。

因此，政府总理颁布第1792/QĐ-TTg号决定是客观要求，旨在完善政策框架、整合资源以在2026—2030年阶段大力推进儿童参与权的落实。

除总体目标外，如：通过转变思维和方式方法、坚持以儿童为中心，营造有利环境；保障儿童切实、平等、安全、负责地参与，助推培育越南新一代公民……第1792/QĐ-TTg号决定还提出到2030年的6项具体指标，其中从法律角度强调100%涉及儿童的方案、政策、法律法规及经济社会发展规划计划须征询儿童意见。

征询儿童意见，在制定涉及儿童的规范性文件时征询儿童意见。

此外，第1792/QĐ-TTg号决定的指标还强调，到2030年，国家儿童论坛、儿童国会模拟会议上儿童提出的意见和愿望，以及至少70%在儿童理事会、省级和乡级儿童论坛上提出的意见，须得到充分、及时、客观、诚实地受理、审议、处理和反馈。该指标衍生出第1792/QĐ-TTg号决定最具突破性的新亮点，即规定国家机构反馈责任的强制性指标。儿童意见不应仅仅停留在表达自身看法的层面，国家层面100%和地方层面至少70%的儿童意见和愿望必须得到有权机关的受理、处理并公开、诚实地予以反馈。

（鸿明/国家法律门户供稿）