越南拟将电子土地证书整合至VNeID数字身份平台

农业与环境部定期新闻发布会周三举行。VNS图片 Tố Như

河内农业与环境部正在起草土地使用权及土地附着资产所有权电子证书相关规定，旨在将其整合至国家数字身份应用VNeID。

农业与环境部土地管理局副局长潘文寅（Mai Văn Phấn）在周三该部定期新闻发布会上表示，土地管理局已起草电子证书的内容与格式，并与公安部下属单位，包括C06和C12部门进行讨论。目标是一旦具备必要条件，即将电子证书整合至VNeID，方便土地使用者管理其权利及办理相关交易。

潘文寅表示，完善法律框架是关键要求。目前由司法部审阅的《土地法》修订草案预计将规定土地登记及纸质和电子形式证书的签发，两种形式具有同等法律效力。土地相关行政程序也必须改革，以实现全部在线办理。

"我们正指导34个省市选择若干可行的程序实施，最终目标是用电子证书替代纸质证书，"潘文寅说。

除法律框架外，全国土地数据库是电子证书的另一个关键基础。数据必须准确、完整、定期更新，并能够与相关数据库连接共享。

图片说明：农业与环境部土地管理局副局长潘文寅在新闻发布会上发言。VNS图片 Tố Như

土地管理局还与公安部协调，对个人和法人信息进行认证，同时与财政部下属税务部门对接共享数据，确定土地使用者的财务义务。

关于土地数据库建设进展，潘文寅表示，全国已为超过6800万块土地建立了数据。其中约4770万块土地已符合"正确、完整、规范、动态"的数据要求，超过2050万块仍需进一步补充。

根据越南共产党颁布的第21号决议，已具备数据地区的国家土地数据库必须在2026年完成。需要测量、调整或重新测量的地区须在2027年完成。

总理还设定目标，到2026年已具备数据地区至少完成80%的"正确、完整、规范、动态"数据。目前比例为约70%，超过6800万块土地中有4770万块符合要求。

土地管理局代表表示，按目前进度可实现80%目标。

资源、基础设施仍是瓶颈

土地数据库正覆盖34个地方和3321个乡级行政单位建设，产生了大量的人力资源需求。除土地登记办公室工作人员、地方警察队伍和专业机构人员外，部分地方还动员学生和教师协助交叉核对信息。专业官员负责数据采集，支援团队协助核验以确保一致性。

资金也是部分地方面临的挑战，目前已分配资源仅能满足部分需求。由于实施时限紧张，此前依据规定须进行公开招标，咨询机构的选择曾成为瓶颈。国会第193/2025/QH15号决议为解决该问题提供了补充依据。

另一项要求是建立覆盖全部地块的数据库，包括已纳入管理但尚未颁发土地使用权证书的地块。土地管理局已就采集此类地块信息发布指导意见，以支持国家管理。

中央和地方的技术基础设施也需进一步完善，以支持数据采集、存储、同步和共享。农业与环境部与公安部之间的数据连接也在进一步推进。

土地管理局表示，当局目前优先开展数据建立和清理工作，同步、连接和数据共享将随着基础设施完成逐步推进。

完成土地数据库建设和开发电子证书，预计将为进一步推进土地相关程序数字化奠定基础，减少纸质文件，改善信息认证，方便群众办理涉及土地使用权的程序和交易。VNS